第三章 权力的支柱：政治权力如何行使？

统治者不能自己征税、执行强制性的法律法规、让火车正点运行、编制国家预算、指挥交通、管理港口、印刷纸币、修公路、为市场提供食品、炼铁、造火箭、训练警察和军队、发行邮票甚至给奶牛挤奶。是人们通过各种组织和制度为统治者提供这些服务。如果人们不再提供这些服务，统治者就无法继续进行统治。

8. 权力在社会中如何运行？

权力主要通过制度和组织运行。虽然只有很少的人能够亲自行使政治权力，但制度是由人构成的，非暴力运动应说服人们改变观点，集体放弃对体制的支持。

支撑权力结构的制度被称为权力支柱。如果这些权力支柱中的人们放弃对权力的支持，政府或者其他对手就会垮台。

9. 权力结构如何运行？

社会中的各种权力支柱是可识别的，它们包括：
•警察、军队及其他强制机构
•法院、选举委员会及专业精英
•文职人员（官僚）及其他专业人士、技术专家
•教育体系及生产和控制知识的其他机构
•有组织的宗教及传统上受人尊敬的其他机构
•媒体及负责向公众提供信息的部门
•商业团体及其他金融和经济管理部门

每个政府都要依靠其中几个关键的支柱运行。找到这些关键支柱，并且设计一个能够削弱它们的多层次策略，对非暴力抗争的成败至关重要。

个人的服从或默许——更确切地说是服从命令的意愿保证了每个权力支柱得以运作。即便是经济主要依赖于单一产业或资源（如石油）的政府也是如此。没有成千上万个体的服从，权力金字塔无法维持。因此，个人和群体应该放弃对政府的支持，不再按照政府的意愿行事。

10. 人们为什么服从？

人类的天性不是一味地服从，而是更愿意生活在一个让人有充分的理由自愿服从法律和惯例的群体或社会中。但是如果顺从是被强制的，是政府通过威胁和制裁强加给人们的，服从便变得不稳定。

如果人们不服从，决策者就无法实施决策。非暴力抗争的策略正是基于这一原理。通过政治行动和运动来实施非暴力抗争的机制和方法，其唯一目的就是让人们放弃对政府的支持。

1930年，印度阅兵仪式，一个表达服从的典型案例，其目的是提升殖民政权的公共权威。